2024年，鄯善县民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面落实县委、县政府关于法治政府建设的新部署、新要求，确保民政领域法治政府建设工作落到实处。现将我局2024年深入推进法治政府建设工作报告如下：  　

一、2024年法治政府建设情况

（一）学习贯彻习近平法治思想，加强法治政府建设领导情况。

一是积极深入学习贯彻习近平法治思想，通过参加“法治讲堂·逢九必讲”、邀请法律顾问开展培训等多种形式，确保干部职工领会其精神实质。二是始终坚持党的领导，工作中充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。严格落实第一责任人职责，党组书记亲自抓、负总责，将法治政府建设纳入重要议事日程，统筹推进各项任务，为民政事业高质量发展提供了坚实的法治保障与政治引领。

（二）树牢总体国家安全观，保持社会大局持续稳定长期稳定情况。

一是以国家安全工作为重点，开展国家安全专题教育活动，增强干部职工国家安全意识。重点在社会救助、养老服务等领域，加强风险排查和防控，确保民政服务对象权益不受侵害，维护社会稳定,保障困难群众安全。二是严格落实三级带班制度。做到熟练掌握值班工作规范和应急处置流程，做到在位在岗。三是充分发挥后盾单位作用，协助包联村做好群众工作。通过开展民族团结一家亲活动，积极向群众宣传党的惠民政策，深入了解群众困难诉求，切实引导群众感党恩，为实现包联村和谐稳定发展贡献力量。

（三）健全政府机构职能体系，营造市场化法治化国际化营商环境情况。

进一步明确民政部门职责边界，梳理并公开权力清单和责任清单。积极推进“放管服”改革，优化民政领域行政审批流程，提高服务效率，为营造法治化营商环境贡献力量。

一是通过加强民政政务公开，积极推进“互联网+政务服务”，引导社会组织实行网上年检，进一步简化年检流程和年检时限，为社会组织切实减轻负担。二是实行残疾人两项补贴 “跨省通办”，进一步强化为民服务能力方便工作开展，提升了社会服务能力。三是简化低保、临时救助等审批程序，优化服务流程，在政府网站进行公示，改进服务方式，提高服务效能，最大限度地减少了办事流程。四是标准化地名运用督促。指导乡（镇、场）对村（社区）标准化名称运用开展核定，引导村（社区）规范使用地名。

（四）健全依法行政制度体系、推进政府治理规范化程序化法治化建设情况。

一是严格执行规范性文件制定程序，加强合法性审查和备案管理，确保规范性文件的合法性和有效性。二是纵深推进“最多跑一次”改革。强化民政窗口干部对业务的了解和掌握，提升干部的服务水平和业务能力，实现“一个窗口”面向群众，群众办事跑一次。三是定期开展规范性文件清理工作，及时废止不符合法律法规和政策要求的文件。

（五）健全行政决策制度体系，提升行政决策公信力和执行力情况。

一是完善行政决策程序，明确重大行政决策的范围和程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。建立风险评估、合法性审查和党组讨论决定相结合的行政决策机制，征求相关单位的意见和建议，加强决策执行情况的跟踪反馈和评估，及时调整和完善决策。二是严格遵循法定权限和程序作出重大行政决策，落实法律顾问制度、公职律师制度，不断提升行政决策公信力和执行力。与律师事务所签订合同。2024年，法律顾问参与服务决策事项涉及法律事务2次、参与合法性论证2次、开展法律法规讲课2次。

（六）健全行政执法工作体系，全面推进严格规范公正文明执法情况。

一是加强执法队伍建设，组织干部报名参加执法证件考试，进一步充实民政领域法治队伍。二是加强对行政执法行为的监督检查，开展打击非法社会组织行动。设立举报电话和举报邮箱接受社会监督。三是严格规范行政执法程序，全面推行行政执法“三项制度”，确保行政执法案件的办理合法、公正、透明。

（七）健全突发事件应对体系，依法预防处置重大突发事件情况。

一是成立民政局应急处置工作领导小组，制定完善民政领域突发事件应急预案，明确应急处置流程和责任分工，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置。二是加强应急队伍建设，提高应对突发事件的能力。在突发事件发生时，依法依规开展社会救助、养老服务、殡葬服务等救助工作，保障人民群众的基本生活需求。

（八）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，促进社会公平正义情况。

一是完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解机制，建立人民调解员机制，形成矛盾纠纷化解合力。在婚姻家庭、社会救助等领域，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，及时解决群众的合理诉求。二是坚持学习运用“枫桥经验”。严格落实首问责任制，干部职工在接待来访群众时，耐心倾听来访诉求，能解答的现场解答，不能解决的与业务科室对接，由业务科室进行答复处理，做到预防纠纷、化解矛盾、维护稳定、促进发展。

（九）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行推进政务诚信建设等情况。

加强对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，及时公开民政工作的政策法规、办事流程、资金使用等信息，自觉接受民主监督、政协民主监督、司法监督和社会监督，保障群众的知情权和监督权。

（十）健全法治政府建设科技保障体系，全面建设数字法治政府情况。

一是加大对信息化建设的投入，推进民政业务系统的数字化提升。利用核对系统、业务系统等平台，提高民政工作的精准度。二是建立健全数据共享机制，加强与其他部门的数据交换和共享，为法治政府建设提供有力的支撑。

（十一）加强组织领导和健全政府法治人才体系，完善法治政府建设推进机制。

一是成立民政局法治政府建设工作领导小组，明确党组书记为第一责任人，加强法治政府建设工作的组织领导。二是建立健全法治人才培养机制，通过内部学习培训、外部参加各级培训等方式，提高民政工作人员的法治素养和业务能力。

二、存在的问题

一年来，我局法治建设工作在局党组高度重视和各科室积极支持下，取得了显著成效，但与当前社会发展的要求相比，依然存在着不小差距，主要表现在个别干部职工法治业务水平不高，对民政领域法治建设政策法规掌握及理解得不深不透，法治意识有待进一步增强。

三、2025年工作安排

（一）注重学习教育。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，坚持以法治思维武装头脑、指导实践。坚持和完善党组理论学习中心组集体学法制度，领导干部带头学法用法，在全局形成学法、宣法的良好氛围。

（二）按时参加培训。持续深入贯彻习近平法治思想学习培训，按时参加“法治讲堂·逢九必讲”培训，定期邀请法律顾问开展法律知识讲解，确保学深悟透、融会贯通。

（三）加大普法宣传。严格按照“谁执法谁普法”的责任要求，积极做好《中华人民共和国民法典》《社会救助政策》《社会团体登记管理条例》《地名管理条例》等法律法规宣传，加强社会救助、社会福利、特殊群体权益保护等方面的法律法规的普及，不断扩大民政法规政策知晓度。

（四）推动信息公开。大力推进政务信息公开。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，在政务服务大厅网站上将民政工作的内容、程序和方式及时、准确地向社会公开，并将新增内容及时进行更新，主动接受社会监督，努力营造便民利民的良好服务氛围。

（五）壮大执法队伍。加强执法队伍建设，充实壮大执法力量，不断加大执法业务培训，规范公正文明执法，规范监管辖区社会团体、民办非企业单位、养老机构等行为，落实行政执法“三项制度”，继续推进依法行政审批工作，促进民政事业健康发展。

鄯善县民政局

2025年1月26日