达朗坎乡2024年法治政府建设工作报告
发布时间:2025-03-28 18:08         文章来源:鄯善县达浪坎乡人民政府 发布机构:      

2024年,达朗坎乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,始终坚持政治引领,把推进法治建设与基层治理工作相结合,紧紧围绕新时代党的治疆方略、深入推进依法行政,全面建设法治政府,为全乡经济社会高质量发展构建起坚实的法治运行轨道,现将我乡法治政府建设情况报告如下:

一、2024年法治政府建设情况

(一)强化组织领导,夯实法治思维。乡党委主要负责人高度重视法治政府建设工作,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,用法治给行政权力定规矩、划界限,始终坚持将法治建设摆在工作全局重要位置,列入重要议事日程,同经济工作、党建工作同部署、同推进、同落实、同检查。同时,根据机关人事变动实际,及时调整工作领导小组,明确职责分工,落实工作责任,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室负责人协调配合、全体人员共同参与的格局,成立了由乡党委书记任组长,乡长、政法委员和其他班子成员为副组长,相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组,确保法治政府建设各项工作有序开展。

(二)完善制度建设,强化依法行政。坚持依法行政,完善制度建设,确保政府行为在法律的框架内运行。一是严格执行重大行政决策程序规定,确保决策的合法性、科学性和民主性。二是加强规范性文件管理,对规范性文件进行合法性审查,确保文件内容合法、程序规范。三是加强行政执法监督,建立健全行政执法责任制和过错追究制,规范行政执法行为,提高行政执法水平。

(三)坚持尊法崇法,牢固树立依法治观念充分利用党委理论学习中心组学习、周例会、警示教育等方式,全方位、深层次开展普法宣传和教育,教育引导全乡党员干部带头遵守法律、执行法律,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。科学运用法治思维谋划工作,在项目实施、惠民政策、乡村振兴等工作中,做到依法依规、公平公正、公开透明。

(四)加快建设法治政府,依法履行政府职能。认真落实法律顾问制度,聘请2名专业律师担任乡政府法律顾问,6个行政村法律顾问全覆盖,打造溯源工作站7个,培养法律明白人38名,选树法治示范户24户,充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用,对乡村各类收益类项目合同进行了全面审核,共审核83份坚持每周到村接访,对复杂疑难信访案件,邀请国土、规划、水利、法庭、专职律师等相关部门负责人现场办公,适时组织召开听证会,有效促进信访积案成功化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实做好溯源治理工作,依法调解各类矛盾纠纷。充分发挥乡司法所作用,累计为群众提供法律咨询461人次,提供法律意见和建议94条,经过全年来的不懈努力,达朗坎乡司法所被命名为市级规范化司法所。

(五)坚持依法治理,切实维护人民群众利益。结合“五办五中心”工作模式,为乡综合执法办择优配备干部2名,组织8名机关干部参加行政执法资格考试,并取得执法资格,充实和壮大行政执法队伍。积极践行“枫桥经验”,加大信访积案化解力度,扎实做好溯源治理工作,依法调解各类矛盾纠纷。

(六)坚持率先垂范,争做尊法学法用法模范。深入学习国家法律法规,清晰把握守纪律、讲规矩的要求,带头并组织干部参加自治区“逢九必讲”法治讲堂系列培训活动,工作中遇到涉及法律方面的难题,及时向司法部门、法律顾问、专业律师咨询。持续纠治“四风”顽疾,先后组织开展各类明察暗访、专项检查8余次,均未发现问题。努力在全乡营造风清气正、凝心聚力、干事创业的良好氛围。

(七)深入开展普法宣传,提升群众法治意识。一是按照“八五”普法规划和上级工作要求,结合“宪律宣传月”、“法治宣传月”,持续推进法治宣传教育“八进”活动。二是深入村组开展送法进村入户活动,发放法律宣传读本和宣传单3000余份,组织群众开展法治课31场次,参加群众达3600余人次,现场提供法律咨询27人/次。三是积极开展法治副校长讲法治课活动,结合实际开展法治讲座,有效提高在校师生的法治意识。四是将每周二确定为法治宣传日,在全乡培养了38名法律明白人,乡各村开展法治宣讲,向各族群众宣传《中华人民共和国民法典》《交通法》《中华人民共和国婚姻法》中华人民共和国妇女权益保障法《中华人民共和国治安管理处罚法》《新疆流动人口服务和管理办法》等法律法规,不断增强各族群众尊法、学法、守法、用法意识,通过多种形式宣传教育,全乡各族群众的法律意识明显增强。五是深入开展法律服务工作,用心接待群众,做好服务,2024年以来累计接待涉及法律咨询的群众461人次。

(八)扎实开展人民调解,抓好事前防范。一是进一步建立健全人民调解组织。由乡司法所牵头,指导全乡设立人民调解委员会7个,个人调解室3个,派出所调解室1个。吸纳各族干部群众中的调解能手参与其中。2024年,全乡共有人民调解员43人二是组织乡村人民调解委员会每月开展4次矛盾纠纷排查,不定期深入村组,了解情况,做到月月有记录,事事有登记。2024年1月以来乡人民调解委员会开展矛盾纠纷排查工作670次,共受理矛盾纠纷397起,调解成功374起,调解成功率94.2%,稳居全县首位,全年无越级上访和民事转刑事案件。

(九)全面接受社会监督,努力形成守法自觉。严格落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度,各项重大决策均依规、按程序实施。深入推进政务公开、村务公开,严格执行“一事一议”和“四议两公开”制度,自觉接受社会各界监督,将9个民生实事项目提交乡人大会进行票决,着力克服决策随意性,避免决策失误。对各类群众来信、便民服务平台留言做到及时办理、按期回复,避免了引发上访。另外充实和壮大行政执法队伍,提升执法能力水平。乡党委再次组织20名机关干部报名参加行政执法资格考试。

二、主要做法和存在的问题

(一)主要做法。一是深入学习贯彻习近平法治思想,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,牢牢扭住总目标,扎实推进反恐维稳法治化常态化,切实把依法治疆的要求落实到工作各个领域。二是持续做好普法宣传,引导各族群众自觉学法用法守法,扎实推进依法行政。认真履行职责,加强党员、干部自觉尊法学法守法用法力度。三是弘扬法治精神、树牢法治思维、强化政治担当,围绕创新驱动发展、乡村振兴、信访安保维稳等重点工作,敢于创新、履职尽责。

(二)存在的问题。一是在学习法律法规方面还不够系统深入,法治思维模式还有待进一步解放。二是法治宣传工作还缺乏灵活生动的载体和形式,群众缺乏对法律的敬畏之心,同时主动接受法制培训效率不够高。三是运用法治思维和法治方式推进基层社会治理体系和治理能力水平还有待提高。

三、2025年工作计划

(一)进一步加强理论学习,提升工作人员依法行政水平。建立健全法治知识学习计划,开展领导班子带头学法、专题讲法、法律知识集中培训等学习活动,及时组织执法人员开展执法培训。

(二)进一步强化法治宣传,积极营造法治氛围。按照“八五”普法的总体要求,深入开展“七进”活动,强化法律、法规的宣传,提升群众整体素质,营造人人懂法的良好氛围。继续落实“谁执法谁普法”的普法责任制,引导广大人民群众在法治框架内解决矛盾纠纷,反映诉求,切实维护社会和谐稳定。

(三)进一步加强制度建设,强化行政权力。坚持用制度管权管事管人,坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力加强对全乡重要文件、政府合同的合法性审查,为政府工作纳入法治化轨道提供有力的参谋服务。强化对重点领域行政执法监督检查,切实解决人民群众反映强烈的执法突出问题。