近年来，鄯善县自然资源局开展法治政府建设工作坚持以习近平法治思想为指导，以保障自然资源行政法律法规正确实施，围绕法治建设工作安排部署，深入开展法治宣传教育，全面加强自然资源管理、加大违法土地案件的查处力度，营造良好的自然资源开发秩序，为优化营商环境，服务全县经济高质量发展认真履职尽责。现将鄯善县自然资源局开展法治政府建设工作报告如下:

一、工作开展情况

（一）健全机构，强化组织领导。我局深刻认识到自然资源是政府的重要组成部门，具有行政执法权，社会关注度高，这就要求在工作中必须做到依法行政，依法办事，把事办满意。因此，局党组高度重视法治政府建设工作，为加强法治政府建设工作的指导和落实。坚持党对法治建设的绝对领导，把法治建设纳入党组重要议事日程，成立了鄯善县自然资源局法治建设暨依法行政工作领导小组，定期研究部署、及时督导检查。召开党组会议研究法治建设工作2次，听取行政诉讼案件工作汇报4次。

（二）强化学习，提高执法能力。一是坚持党组理论学习中心组集体学，把习近平法治思想和宪法、法律、法规纳入年度党组中心组理论学习计划中，组织班子成员和中层干部深入学习相关内容。2024年以来，共开展中心组学习15余次，集中学习20余次。二是坚持局长办公会学法。在局长办公会将学法列入第一议题，先学法，再研究相关议题，收到良好效果。三是坚持集体学法。坚持每周不少于半天的集体学习制度，组织干部职工学习中国共产党第二十次全国代表大会精神，通过撰写学习心得体会进一步提升对法治学习的理解和认识。四是落实党政主要领导讲法。每年选定两堂法治课题纳入本年度机关干部学法计划，由单位主要负责人带头讲法治课，形成学法用法的“头雁效应”。2024年以来，自然资源局共开展15次法治课。

（三）加强宣传，营造法治环境。坚持把普法工作作为一项基础性、战略性工程来抓，积极推动“八五”普法规划落实落地。我积极组织并参加普法活动6次，充分利用“4·22”地球日、“6·25”土地日、“8·29”测绘日、“12·4”国家宪法日深入乡（镇）、村，用通俗易懂的语言、群众喜闻乐见的形式宣讲法律知识，解答群众法律咨询50余人次。我们充分发挥驻村工作队作用，开展了形式多样的法治宣传活动，例如：工作队组织开展法治讲座2场，利用每周一升国旗时向乡（镇）、村发放了2000余份法治宣传资料，在乡镇、村营造了浓厚的法治文化氛围。同时探索创新普法方式方法，利用微信公众号、微信朋友圈等新媒体平台开展普法宣传，亲自制作保护耕地短视频1条并在城区大型电子广告屏滚动播放，扩大了普法宣传的覆盖面和影响力，提升了普法宣传的实效性。

（四）强化依法行政，打造阳光高效的服务型机关。认真贯彻落实“一规划两纲要”，始终坚持依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚持落实法律顾问制度，在工作经费紧张的情况下，我们挤出资金聘请了法律顾问，重大事项邀请法律顾问参与决策；我们认真贯彻落实行政执法“三项制度”，规范行政执法行为，推进行政执法公开透明。我们深化行政审批制度改革，在全市率先办理首笔不动产“带押过户”登记，不动产一般登记、抵押登记均压缩到5个工作日内，实现了在线查询，实现不动产登记窗口“一窗受”水、电、气过户登记，努力打造阳光高效的服务型机关，全年办理不动产登记3447件。通过公开挂牌出让土地36宗，土地收入16242.1251万元（其中土地出让金3187万元，土地租赁金12165.1931万），公开出让权限内矿业权厅级11个，市级5个，县级18个，县财政分成收益2757.775万元，并在政府门户网站进行公示，均无举报投诉。

（五）强化依法治理，构建自然资源健康良好的开发秩序。我局深知自然资源部门承担着规划执法、土地执法、矿产资源执法和测绘执法四大执法职责，因此始终坚持以习近平法治思想为指导自然资源工作，坚持依法行政，做到守土有责，守土尽责。今年以来，查处违法行为62起（其中，查处违反规划法案件2起、违反土地管理法23起，违反矿产资源法37起），罚没款61.36万元，没收金矿2500余吨，没收砂石料15万立方米，全部上缴国库。我们积极推进矛盾纠纷多元化解机制建设，成功化解历史遗留纠纷矛盾4起，化解历年欠款达400余万元，有效预防和化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。

二、存在问题  　

回顾一年的工作，尽管在法治机关建设方面取得了一些成绩，但也清醒地认识到还存在一些问题和不足：一是法治宣传教育的深度和广度还不够，干部群众的法治意识还有待进一步提高，例如，乡（镇）、村违法用地情形时有发生；二是执法队伍建设还有待加强，执法干部能力、法治素养与新形势新任务的要求还不相适应，例如在办理艾某行政诉讼案件中，因应诉能力不足，导致该案件败诉；三是依法行政的水平还有待提升，一些行政执法行为还不够规范高效，例如，在下发行政处罚决定书或催告书时，时常把法律中的五日内理解为包括节假日，导致文件错误，延误结案。

三、下一步工作打算

下一步，继续深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实党中央关于全面依法治国的决策部署，以更高标准、更严要求推进法治机关建设，努力开创自然资源系统法治建设新局面。

（一）持续加强法治宣传教育，深入推进“八五”普法，创新普法方式方法，不断提高干部法治素养，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

（二）加强自然资源执法队伍建设，加大法治培训力度，提升执法干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力，打造一支高素质的自然资源执法工作队伍。

（三）持续推进依法行政，深化行政执法体制改革，规范行政执法行为，提高依法行政水平，打造阳光高效的服务型机关。

（四）加强社会治理创新，完善矛盾纠纷多元化解机制，健全社会治安整体防控体系，维护社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

鄯善县自然资源局

2025年1月23日