2025年,我镇在县委、县政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,认真践行习近平法治思想,全面推进法治政府建设并取得积极成效。现将2025年法治政府建设情况报告如下:
一、2025年法治政府建设情况
(一)学习贯彻习近平法治思想。一是将习近平法治思想及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等纳入党组集中学习内容,建立“班子成员领学+干部集中学+线上自主学”三维学习体系,依托学习强国、法治在线等平台,进一步提升干部法治意识和法律素养。二是加强法治宣传教育,把法治学习与干部教育、加强班子建设和基层党建结合起来,开展精准普法,组织党委理论学习中心组专题学习3次,开展涉法学习17场次,开展专题培训3场次,发放《中华人民共和国民法典》宣传资料1000余份,实现全镇400余名干部学习全覆盖,三是常态化组织干部开展法治学习,依托法宣在线、三会一课、风险研判会等平台,镇党委下发学习篇目11篇,开展集中法治学习198场次,参加学习人员达6200余人次。四是结合“12·4”国家宪法日、“宪法宣传周”等节点,开展活动1场次,涉及200余人,发放宣传资料100余份,现场咨询20人,营造人人学法用法的良好氛围。
(二)多元共治化解矛盾纠纷。一是坚持和发展新时代枫桥经验,落实好“三所一中心”(司法所、派出所、律师事务所)衔接联动机制,整合信访调处、矛盾调解、法律援助、治安防控等资源,构建多方参与、协同共治的基层治理格局。二是高标准打造多元服务平台,实现硬件标准化、软件规范化,不断提升基层治理效能和矛盾纠纷预防化解专业化水平。三是全年受理矛盾纠纷831件,调解成功成功755件,涉及金额577.12万元。同步依托升国旗宣讲、校园专题讲座、线上媒体等多种渠道,普及相关法律法规,引导群众依法合理表达诉求,从源头预防和减少矛盾纠纷发生。
(三)依法全面履行政府职能。一是持续深化“放管服”改革,纵深推进“一网通办”“最多跑一地”“一站式服务”建设。依托自治区一体化在线政务服务平台,提升“互联网+政务服务”水平,动态完善便民服务中心“一站式”综合服务功能,全面落实告知承诺制,优化工作人员服务流程与办事效率,严格推行办事“最多跑一次”,持续提升群众对政府服务获得感与满意度,促进高效便捷服务。二是严格落实12345政务服务便民热线运行管理机制与“接诉即办”工作闭环,强化对各类民生诉求、困难事项的跟踪督办力度,健全诉求办理反馈评价机制,不断提升热线服务响应速度、办理质量与群众满意度。三是规范行政规范性文件的管理全流程,明确行政性文件的起草、征求意见、合法性审查、集体讨论、公布实施等关键环节的操作标准与责任主体,确保文件制定的合法合规、符合实际需求,建立健全行政规范性文件动态清理机制,定期对行政规范性文件进行专项清理,对与法律法规、政策相冲突的或不契合实际的文件,及时予以修正或废止,确保行政行为有规可依、有章可循。
(四)健全行政决策制度体系。一是严格执行重大行政决策集体决定、专家咨询论证等制度,聘请两级法律顾问8名,建立公共法律服务工作站、室19个,实现重大决策律师全程参与,全年对集体资产处置、项目签约等7项决策进行法律审核,提出修改建议12条。二是强化依法决策意识,组织镇政府工作人员参加各类法治培训,邀请法律顾问进行讲座,开展培训活动3次,参与人数达217余人次,切实提高了工作人员依法决策的意识和能力,法律顾问参与各类决策会议10余次,审查合同、文件等123余份,有效防范了法律风险。三是明确决策事项范围,对照公布鄯善镇年度重大行政决策事项目录,明确重大项目建设、民生政策制定等事项为重大行政决策范围,确保决策事项清晰、边界明确,重大行政决策的事项、依据、结果等都及时向社会公开,接受公众监督。
(五)健全行政执法工作体系。一是推进行政执法“三项制度”落实,安排镇综合执法办开展重点领域检查15次,针对批发市场、校园周边、食品安全等关键领域,推行“柔性执法+精准普法”模式,切实提高执法温度。二是完善优化执法队伍结构,对镇内执法队伍进行全面梳理,整合执法队伍,推动执法力量向基层倾斜,确保每个村都有专门的执法人员负责日常巡逻和监管,提高执法效率和覆盖面,定期召开会议,共同协商解决执法过程中遇到的难点问题,形成执法合力,对执法人员开展常态化培训,确保持证上岗,规范履职。三是加强对辖区内企业排污、水资源保护、土地资源利用等方面的执法检查,严厉打击违法排污、乱占耕地、破坏生态环境等行为,定期对重点区域、重点企业进行重点监察,发现问题及时责令整改,情节严重的依法予以处罚。
(六)健全突发事件应对体系。一是完善突发事件处置工作预案,做好人员、物资、装备等应急准备,建立镇本级30人、村(社区)180人的应急队伍,按照依法办理、舆论引导、社会面管控“三同步”要求,提高应对突发事件的能力,做好维护秩序、教育疏导、帮扶解困等工作。二是加强风险排查梳理,健全完善风险排查化解和重大活动评估机制,镇综治中心、村(社区)每月25日前更新完善风险隐患台账和销号台账,找准风险点,针对性制定应对措施,五年以来审批各类活动190场次。三是依托鄯善镇派出所、便民警务站(室),常态排查整治公共安全隐患,从严从细做好道路交通、消防、危化品等重点行业领域隐患排查整治,发现并整改问题280处,最大限度过滤风险隐患。
二、存在的问题
一是法治学习内容不够细致。法治政府建设活动开展有时紧时松现象,各级干部发动广大群众投身法治建设的力度还需要进一步加强。
二是工作推进上还不平衡。部分干部依法行政的能力和水平有待提高,村(社区)之间存在法治建设的进展程度不同步、目标任务落实效果有差距等问题。
三是法治宣传方式创新有待加强。普法宣传的方式多为传统式普法,使用新媒介方式开展普法运用不够。
三、2026年工作计划
一是落实习近平法治思想和法治政府建设要求,加强理论学习,建立常态化学习机制,结合理论学习中心组学习、集中学、自学相结合,聚焦习近平法治思想、行政法律法规、重点工作相关法律法规知识,确保学习入脑入心,建立通报制度,定期通报法治活动完成情况,及时提醒约谈,避免出现时紧时松现象。
二是针对不同岗位干部的需求,开展专项专题培训和案例分析,提高依法行政能力,建立结对帮扶对子,安排法律顾问等与依法行政能力弱的干部结对帮扶,提升干部能力。
三是结合新媒体宣传媒介,通过微信公众号、抖音、快手等平台上推送普法音视频、政策解读等内容,开展普法知识竞赛、法治小品等活动,通过以案说法,身边人讲解身边案例的形式,提升普法效果。

