为加快推进吐峪沟村传统村落房屋抢救性修缮加固工程实施，根据《吐峪沟村传统村落保护更新整体方案与示范区详细设计》（以下简称《示范区详细设计》）、《吐鲁番市村容村貌提升导则》（以下简称《导则》）、《吐峪沟传统村落和历史文化遗产保护利用工作方案》，结合实际，制定此方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于传统村落保护利用的重要论述，探索传统村落保护利用和传承发展的有效方法和路径，科学规划、加强保护，使传统村落成为“留住乡亲、护住乡土、记住乡愁”的丝路文化爱国主义示范带，形成可复制可推广的传统村落保护利用鄯善经验。

二、修缮加固任务及措施

鄯善县克服全国、全疆无传统生土建筑修缮加固保护工程相关案例，无相关政策规范标准，尤其是具体施工工艺、造价预算等方面无依据等问题，坚持科学规划，稳步推进原则，采取边实施边探索模式，在前期开展的核心区传统建筑普查建档、地形图测绘、传统房屋建筑结构现状和安全性检测鉴定等工作的基础上，根据《示范区详细设计》，对吐峪沟传统村落的83户房屋（78个院落）进行抢救性修缮加固。

第一阶段：培训工匠，试点实施。组织传统工匠进行培训，培训合格后进行实操，确定2个院落（一处保存状况较好的，一处现状较差的），预估价格后，组织施工企业、技术单位、设计单位、造价、监理、审计等按照先实施后决算的方式先试先行，确定具体的做法，核定造价、总结施工工艺，确定房屋修缮加固最优方法路径，形成初步经验。在此基础上按照先地下后地上、先主体后附属的原则，根据《示范区详细设计》、《导则》有序推进实施。

1.传统建筑工匠摸排造册。2024年1月

2.传统建筑工匠培训。2024年2月

3.传统建筑工匠实操。2024年3月-5月

实施时间：2024年1月-5月

第二阶段：完善方案，区域实施。在第一阶段总结积累经验的基础上，再选定5个院落进行抢救性修缮加固，进一步完善生土建筑修缮加固经验，组织设计、施工、监理、造价、审计等单位按照《示范区详细设计》对已经实施的工程进行查验、专家论证，形成较为成熟的生土建筑修缮加固方案。

实施时间：2024年5月-2024年8月

第三阶段：以点带面，全面推进。在第一、二示范阶段修缮加固基础上，依次对未修缮加固的剩余房屋逐区开展修缮加固工作。

计划实施时间：2024年8月-2025年10月

三、实施的主体

以村委会为实施主体，由村民委托村委会建设，按照项目管理相关规定进行招投标、施工，村委会和施工单位签订施工协议，吐峪沟乡政府、住建局、文旅局对施工过程进行全面监督和指导。县文旅局要积极办理实施文保单位修缮加固工程的相关审批手续。县住建局牵头，文旅局、吐峪沟乡政府配合组织第三方专业机构进行质量检测、阶段性验收及竣工验收，确保修缮加固工程达到预期目标。

四、工作要求

1.加强组织领导。按照《关于吐峪沟传统村落和历史文化遗产保护利用工作进展情况的报告》，加强组织领导，明确领导小组，确保抢救性房屋修缮加固工作顺利推进。吐峪沟乡政府要切实承担起吐峪沟村抢救性修缮加固主体责任，住建局、文旅局、财政局抓好牵头统筹和督促指导工作，确保责任到位、保障到位、监管到位，将吐峪沟村打造为满足居住功能，基础设施配套建设具备现代化水平的古村落。 ⠼/span>

2.坚持规划先行。为高质量推进吐峪沟村传统村落房屋修缮加固工程，因地制宜、分类施策，要组织有资质的规划设计单位编制施工图设计，指导建筑工匠精细化施工，在保障房屋安全的前提下，采用最高端、最先进、最有机、会呼吸的材料，按照“修旧如旧”的原则进行改造，保持原汁原味的古村落风貌。

3.加强宣传引导。高质量实施吐峪沟传统村落保护及活化利用离不开本地居民支持，乡和村层面要加大宣传，积极鼓励村民采取投工投劳、资金投入、收益分成等方式积极参与传统村落建设，提高村民保护传统文化的自觉性，使延续千年的传统农耕文明得以传承和发扬，确保后期整体工作有序推进。